영어 문장에서 as too vague는 어떻게 쓰였나요?

문장 'Unless the environmentalists can draft a more specific proposal, the courts will disallow their proposition as too vague.'에서 as too vague의 쓰임이 궁금해요.
환경 보호론자들이 더 구체적인 제안서를 작성하지 않으면 법원이 제안을 너무 모호하다고 판단해 기각한다는 뜻으로 해석했어요.
as가 전치사인지, 접속사를 남긴 분사구문인지 헷갈립니다.
전치사라면 뒤에 명사가 없는데 어떻게 쓰인 건가요? 설명 부탁드려요.